为了总结党的十八大以来警务改革及湖南公安改革的理论与实践成果，进一步加强警务改革理论研究，交流改革经验做法，展示湖南公安改革成果，激励全警参与改革创新，迎接党的十九大胜利召开，由公安部改革办、湖南省委改革办主办，湖南省公安厅、湖南警察学院承办的“中国警务改革高峰论坛暨湖南公安改革理论研讨会”将于2017年6下旬在湖南长沙举办。

      欢迎全国公安政法机关实务工作者、公安政法院校和其他行业的有关专家、学者围绕重点课题（见附件1）积极研究并撰写论文。优秀论文将结集出版，优秀论文作者将受邀参加研讨会。论文格式遵照《湖南警察学院学报》刊登论文之要求（见附件2）。

      来稿请发至电子邮箱hnjcxyxb@163.com，并在标题栏注明“‘现代警务改革高峰论坛暨湖南公安改革理论研讨会’应征稿”，截稿日期为2017年5月31日。

                                                               湖南省公安厅

                                                                  湖南警察学院

                                                                 2017年5月2日

附件1：

“中国警务改革高峰论坛暨湖南公安改革理论研讨会”重点课题

     1.关于湖南警务机制改革中职能重组、流程再造、资源整合的研究。如何按照公安工作内在规律和业务逻辑科学归并职能，将离散的作战单元整合为集约的作战中心；如何推进公安业务和警务信息深度融合，固化优化工作流程，提升警务实战效能；如何实现信息化条件下警务资源跨层级、跨时空、全天候共享共用，实现服务全省警情数据一个系统整合、辅助决策一个门户支撑、警力资源一个平台布防、指挥调度一张图上作业、治安防控一张网络覆盖。

      2.关于湖南警务机制改革中大数据建设应用的研究。大数据是“4+X”警务改革的科技支撑，如何牢牢把握科技创新潮流和大数据规律特点，深度融合公安业务需求与互联网技术优势，充分考虑数据共享、数据安全、数据应用等要素，统筹做好“4+X”中心建设，确保平台互联互通，信息共建共享，数据深度应用，实现全维感知、全能运算、全时预警、全域应用。

      3.关于警务效能提升路径的研究。提升警务效能是公安改革的核心目标，如何解决警种部门各自为战、打防脱节的问题，如何调动社会力量深度参与社会治理，推动公安工作由条块分割、单打独斗向全警联动、打防管控一体化转变，实现警务资源高度共享，警务要素系统合成，警务效能显著提升。

      4.关于警务执法中宏观公平与微观公平关系处理的研究。让公众感受到社会的公平正义是社会主义法治建设的核心目标，在打击违法犯罪中，如何做到既能保证在宏观整体上体现出法律规范度量出来的公平正义，又能让社会公众在执法服务的微观个案中感知、感受到公平正义，实现人民群众的“体感正义”大幅提升。

      5.关于警务工作中扁平化管理的研究。扁平化管理是提升警务实战效能的重要方法之一，如何将扁平化管理理念融入公安业务工作，完善以现代科技为引领的“三级一体”警务运行机制和“4+X”中心建设，建设基于情指对接、情勤对接、情行对接的合成化指挥情报平台，实现情报研判、指挥决策、行动处置一体运行，提升动态研判、科学决策、精准打防、应急处突能力。

       6.关于社会信息资源整合、共享和应用的研究。如何推进“12345”政府应急联动与110报警服务联动机制建设；如何健全打击电信网络新型违法犯罪，与电信、银行等企业建立常态对接机制；如何规范寄递物流业安全制度建设，与邮政管理、交通运输等部门建立联合防控机制；如何完善生态环境、食品安全等领域的刑事责任追究制度，与环保、食药监督、旅游管理等部门联合管理机制等；并在此基础上充分借力民间智库和提供科技服务、专业服务的企业，依托信息化平台，无缝对接行业监管部门，建立和完善一套完整的社会联动机制。

      7.关于现代警务标准体系构建的研究。如何将现代科学管理理念与湖南公安实际相结合，在现代科技的引领下，全方位探索湖南公安改革路径，在管理体制、运行机制、反恐维稳、打击防范、规范执法、社会服务、绩效评估、队伍建设、警务保障等方面建立一套完整的现代警务标准体系。

      8.关于全面深化公安改革相关理论问题研究。如何深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革和公安改革的重要指示精神，统筹谋划公安改革的方法路径，推动公安改革不断向纵深迈进。如何建立符合公安改革特点的督查问效机制，创新公安改革绩效评价体系，确保公安改革协调推进。

      9.关于国家安全工作机制改革问题研究。如何牢固树立总体国家安全观，进一步完善国内安全保卫工作格局，构建境外非政府组织综合管理体系，探索出入境综合管理格局，建立健全反恐怖工作机制，强化网络安全综合防控体系，健全公共安全风险防范机制，着力完善与中央国家安全领导体制相适应的公安工作机制，有效维护国家安全特别是以政权安全、制度安全为核心的政治安全。

      10.关于社会治安治理机制改革问题研究。如何创新立体化信息化社会治安防控体系，建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式，创新信息化条件下惩防犯罪工作机制，着力提升人民群众安全感、满意度，努力实现多元共治、社会善治。

      11.关于执法权力运行机制改革问题研究。如何围绕法治公安建设，改革受案立案制度，调整刑事案件管辖分工，完善刑事案件审核机制，健全行政裁量权基准制度，深化执法公开，着力提升公安机关执法公信力。

      12.关于公安机关机构编制改革问题研究。如何着力解决制约公安事业发展的体制性障碍、结构性矛盾，大力推进公安组织形态现代化，进一步解放和增强战斗力。

      13.关于人民警察管理制度改革问题研究。如何建立符合人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。

      14.关于行政审批制度改革问题研究。如何科学合理划定行政审批权力的边界，严格规范行政审批自由裁量权，完善行政审批制度改革绩效评价机制，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政审批权力运行机制。

      15.关于“双随机、一公开”监管工作问题研究。如何按照全国推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议精神，紧扣工作实际制定随机抽查细则，加强在信息共享、信用约束、联合惩戒、举报监督等方面的配套衔接和与信用监管、智能监管、综合监管的相互联动，提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担、减少权力寻租。

      16.关于“互联网+公安政务服务”问题研究。如何充分发挥互联网的优势，紧紧抓住群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，最大限度地集成服务事项、畅通服务渠道、提高服务效率，最大限度让群众方便、让群众受益、让群众满意。

附件2

《湖南警察学院学报》格式要求

    《湖南警察学院学报》实行参考文献与注释分开排版。注释主要用于对文内某一特定内容作必要解释或说明，请以①②…置于当页地脚。参考文献请置于文末，格式如下：

     1.著作类：[序号]主要责任者 . 书名[文献类型标识] . 出版地：出版者，出版年 . 页码 .

      示例：[1]程味秋 . 外国刑事诉讼法概论[M] . 北京：中国政法大学出版社，1994 . 22 .
   2.期刊类：[序号] 主要责任者 . 题名[J] . 刊名 . 年 ，（期）：起止页码 .

      示例：[2]单飞跃 . 司法权配置的法治分析[J] . 湖南公安高等专科学校学报 . 2000 ，（1）：4-6 .